前沿资讯!《影子政府模拟器》试玩Demo上线Steam 支持简繁体中文

市场利率的不同走势对中美市场风险的影响方向是不同的，美国市场利率上升增加了资产市场风险，我国市场利率下降减少了宏观经济风险。

不能忽视金融科技监管的特殊性，其特殊在于，基于网络平台的金融科技可能产生系统性金融风险，或出现平台垄断问题，进一步还可能导致消费者保护和数据安全等问题，而这些问题中的绝大多数都是过去未曾遇到过的。迄今为止，能够确定的金融科技机构无序发展的主要问题都集中在垄断上。

第三，有力支持脱贫攻坚和乡村振兴事业。这是因为，就财产组织形式、运行机制及其社会影响而言，一般中小型金融科技公司，其作为公司的属性更强一些。更重要的是，在支付清算领域，我国跨越了传统发达经济体所经历过的支票、信用卡等阶段，直接进入网上移动支付领域，并且展示了显著的优越性。这就产生了在经济学中被称作全额实时的交易场景，并通过反馈效应，极大地影响着供求关系，进而改变经济结构。2020年公布的十四五规划提出数据是资源配置的一个要素的判断，前不久中央再次提出了数字主权问题。

二、金融科技平台机构的特殊性 在深入推进金融科技治理机制完善的过程中，越来越多的研究者认识到：要想不断完善金融科技治理机制，首先须对纷繁复杂的金融科技公司进行适当分类，而其中的关键，则是把大型金融科技公司同中小型金融科技公司区分开来。截至2021年7月末，全国扶贫小额信贷累计发放超过7100亿元，不良贷款率整体可控。1932 年 6 月 25 日，中华苏维埃共和国临时中央政府发出了募集公债的第九号布告，拉开了红色政权发行公债的序幕。

这一时期的新中国银行业发展大致可分为三个阶段：初建阶段（1949—1952）、第一次起伏波动阶段（1953—1960）和第二次起伏波动阶段（1961—1978）。从利率改革看，2014 年 11 月至 2015 年 10 月，中国人民银行放开了存贷款利率上下浮动区间，加速利率市场化进程。财力是制约根据地建设的一大难题。1979 年 10 月，中国人民保险公司国内业务全面恢复。

（一）全面深化金融改革 2013 年 11 月 12 日，党的十八届三中全会作出《关于全面深化改革若干重大问题的决定》，中国金融体系改革也迈入新的历史时期，金融改革全面提速。进入了一五时期以后，在建立高度集中的计划经济管理体制过程中，大一统的中国人民银行体制随之逐步形成。

2018 年以后，各金融监管部门集中对曾经野蛮生长的 P2P网络借贷进行专项整顿。1995 年之后，全国人大审议通过了《中国人民银行法》《商业银行法》《担保法》《票据法》等一系列金融法律，规范了商业银行的权利、义务和业务范围，为商业银行进一步改革发展提供了法律保障。外商投资准入负面清单以外的领域，按照内外资一致的原则实施管理。从机构管理看，1954 年 6 月，中央人民政府决定撤销大区行政机构，中国人民银行在各大区的区行随之被撤销，形成了由中国人民银行总行统一领导全国金融机构和金融活动的体制。

但在批发性交易中赊购赊销是一个客观机制，难以避免出现在国营企业之间。2017 年 7月 2 日，中国人民银行与香港金融管理局联合批准香港与内地债券通上线运行。在后来的改革过程中，中国明智地选择了发展以银行为主体的多元化金融体系，在建立完善债券市场、股票市场和期货市场的同时，紧紧抓住以电子信息技术为代表的现代科技发展机遇，推进金融体系的基础设施建设，充分利用互联网技术展开线上缴费、线上交易和手机支付等业务，提高了资产管理、资产证券化和各种收费业务等在金融运作中的地位，坚守不发生系统性金融风险的底线。在市场化改革的推进中，中国形成了以商业银行为主体、门类比较齐全、功能较好发挥、市场化程度持续提高、国际化水平不断增强的比较完整的金融体系，不仅经受住了 1997 年亚洲金融危机和 2008 年全球金融危机的冲击，而且打入了国际金融市场。

（一）建立高度集中的单一银行体制 传承中华苏维埃共和国的国家银行体制，中国人民银行成立伊始就集中央银行职能和经营性银行功能于一身。从货币政策调控机制改革看，2013 年以后，中国人民银行创设了短期常备借贷便利（SLF）、中期常备借贷便利（MLF）、抵押补充贷款（PSL）等工具，增强了货币政策的调控能力。

2017 年 10 月，党的十九大召开，提出要实现经济从高速增长向高质量发展的转变，必须深化供给侧结构性改革，既要着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，又要健全金融监管体系，守住不发生系统性金融风险的底线。这些举措的实施，维护了以人民币为法定货币的统一货币制度，为巩固新生政权、加快国民经济恢复和推进财政状况根本好转等创造了基础性条件。

1956 年 9 月，所有的存款利率和贷款利率已全部归口由中国人民银行统一管理。总则中指出：本行为巩固苏维埃金融，帮助苏维埃经济发展之国营事业。新民主主义革命时期的国家银行体制和以银行为主体的根据地（解放区）金融体系，是党在革命战争中的伟大创举。同时，为抑制经济过热势头，我国实行了各家银行与其所创办的实体企业分离、金融各业分业经营的两个分业政策，推进了银行业务回归本位。第二，坚持符合国情的金融发展模式。建立统一开放、有序竞争、严格管理的金融市场体系。

1986 年 12 月，邓小平明确指出：金融改革的步子要迈大一些。二是提升金融体系竞争力，要求深化金融供给侧结构性改革，健全现代中央银行制度，构建以商业信用机制为基础的横向金融系统与以银行信用机制为基础的纵向金融系统相协调的现代金融体系，优化金融结构，完善资本市场建设，推进金融科技发展和完善现代金融监管体系。

银行业的不良贷款余额和不良贷款率从 2003 年的 25377 亿元和 19.6% 分别降低到 2012 年的4929 亿元和 0.95%。总的来说，新时代的现代金融体系构建历时三个阶段：全面深化金融改革阶段（2012—2017）、防范金融风险阶段（2018—2020）和健全现代金融体系阶段（2021—）。

五是公债的使用范围较广。1987 年，国家对专业银行实行了三率核定，下放了六项自主权，促使它们的内部管理由行政机关机制向企业化机制转换，让其按照自主经营、自负盈亏、自担风险、自我发展的原则从事经营运作。

2005 年以后，建、中、工、农四大行先后在中国境内和香港发股上市。（四）加快金融开放 改革和开放相辅相成、相得益彰。抗日战争期间，各边区根据地复制了国家银行的制度、体制和功能，形成了在党的统一领导下依照国家银行制度、体制和功能在各根据地分别建立独立运作银行机构的红色政权银行体系。建立以人民币为本位的货币制度。

严格实施人民币、外汇和金银等的出入境管理制度。（四）健全现代金融体系 2021 年 3 月，全国人大通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要》提出，在十四五期间要健全具有高度适应性、竞争力、普惠性的现代金融体系，构建金融有效支持实体经济的体制机制，明确了十四五期间深化金融供给侧结构性改革的基本取向、主要任务和实现目标。

经过十几年的探索，1992 年 10 月党的十四大明确指出，经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，由此中国金融体系迈入了市场化改革征程。1979 年 7 月，在邓小平的支持下，荣毅仁提议的中国国际信托投资公司获得国务院批准设立。

在计划经济时期，通过实行高度集中且集中央银行功能和专业银行功能为一体的中国人民银行体系，落实了党对金融体系的管控。从新民主主义革命时期的国家银行实践到社会主义革命和建设时期的单一银行体制探索，从改革开放和社会主义现代化建设新时期的多元化金融体系构建到中国特色社会主义新时代的现代金融体系建设，中国共产党在百年历程中推进中国经济快速发展，闯出了一条中国特色金融发展之道，积累了五个方面的历史经验，即坚持以服务党的中心工作为第一要务、坚持符合国情的金融发展模式、坚持对金融系统的严格管控、坚持有序推进金融创新和坚持依法严格监管。

（二）建立货币政策的调控体系 建立社会主义市场经济体制，客观上要求中国人民银行的调控机制从行政性直接调控向市场化间接调控转变。这些资金既有效支持了中国经济迈过贫困陷阱的约束，保持长期 9% 以上的增长，也有效支持了金融市场的扩展活跃。1979—2012 年，在党的正确领导下，乘着改革开放的东风，中国特色社会主义金融体系建设明显提升了法制化、市场化和国际化程度，不仅取得举世瞩目的辉煌成就，而且有效支持了国民经济的快速健康发展。市场经济以市场交易为基点。

二是形成了以分配销售为特色的公债发行机制。与此对应，以不忘初心、赓续前行的精神建立起与社会主义现代化相适应的现代金融体系，也是国际金融发展中前无古人的伟大创举。

1995 年 9 月 7 日，国务院出台了《关于组建城市合作银行的通知》，决定分期分批组建城市合作银行，推进了多层次银行系统的构建。本行设立于中央政府所在地，并得设立分支行于各地，或与其他银行订立代理合同或汇兑契约为本行之代理处。

1990 年 10 月 12 日，郑州商品交易所获批筹建。第一，坚持以服务党的中心工作为第一要务。